SpaceX和亚马逊联手为FCC所采用的新的轨道减缓和避免规则提供支持。两家公司已经合作，以确保经委员会授权向美国消费者提供覆盖范围的非美国卫星运营商在设计其避免碎片的卫星时遵循相同的规则。
此外，两家公司还向FCC断言，要求使用特定于卫星的碰撞度量标准而不是特定于星座的度量标准，才能更好地满足商业领域的需求。他们的评论以上周末提交的FCC文件的形式出现，并于昨天公开。
SpaceX和Amazon想要特定于卫星的碰撞度量标准，高于ISS的航天器的可操纵性以及低于0.001的人造卫星人员伤亡风险
两家公司对FCC的主要要求是要求委员会采用基于卫星而不是整个星座的碰撞度量。政府更新后的《缓解轨道碎片标准规范》(ODMSP)要求每颗卫星的碰撞风险均小于0.001，才能被视为可安全操作。不受FCC碎片缓解规则约束的运营商已经提倡采取总体措施，而SpaceX和Amazon都出于一些原因反对它们。
首先，两家公司争辩说，基于星座或总体的度量将有利于较小的星座，并阻止较大的运营商在其星座中添加新的卫星。SpaceX引用了NASA反对采取总体措施的反对意见，并认为这将创建不平衡的监管标准，从而使要求偏向运营人，而不是所运行的航天器的性质。
亚马逊向前走了一步，并指出FCC应该与业界合作，为航天器开发甚至更强大的标准，无论它们是独立的还是星座的一部分。
然后，两人继续前进，并确保所有在国际空间站(ISS)超过400公里的高度上飞行的航天器都应可操纵。尽管亚马逊表示只有在委员会未按每颗卫星建立碰撞风险标准的情况下才应执行此要求，但SpaceX的要求不受任何条件限制。此外，亚马逊还要求FCC要求所有新获得许可的航天器在收到潜在碰撞通知后的两个小时内，必须能够移动2公里。
SpaceX相信海拔1000公里的轨道碎片会“改变数百年来的风险格局”
SpaceX的碰撞风险计算建议比亚马逊建议的更为详尽。具体来说，这家总部位于加利福尼亚州霍桑市的公司希望FCC考虑到一颗正在衰减的卫星发生碰撞的风险，将其乘以星座特定的可操纵性失败风险，然后将乘积乘以该颗卫星衰减的时间(以工作高度。
SpaceX希望委员会将运行高度纳入考虑范围，因为该公司认为，在1,000公里及以上的高度，较高的轨道碎片浓度会增加发生碰撞的风险。该公司在FCC档案中的图表在这方面提供了很多信息。
最后，二人组还同意ODMSP规则，该规则要求卫星运营商证明当受到大于15焦耳的力冲击时，卫星部件重新进入地球大气所造成的人员伤亡风险小于0.001。SpaceX特别指出，遵守该标准将使卫星宽带服务提供商比其地面同行略有不利，但他承认，这是确保人类安全免于使卫星碎片旋转的合理成本。
随着美国宇航局的商业船员计划(CCP)认证波音的Starliner航天器并随后增加飞往国际空间站的飞行频率，对严格的碎片保护规则的需求将在未来增长。SpaceX不断增长的发射节奏也将满足这一需求，轨道碎片也将对载有月球轨道的货物和机组人员任务起到至关重要的作用，这是美国宇航局计划的月球轨道。
