一、合作社概况:
忠县大井坡高粱种植专业合作社于2018年11月28日注册成立,注册资金210万元,合作社属于股份制合作社,社员以土地评价入股,土地产出盈余进行分红,合作社成立以来,建立健全出一套规范化管理制度,制定《合作社章程》 、《财务管理制度》 、《会员管理制度》 、《监事会工作制度》 。通过实现自我约束,规范管理,会员监督的工作制度,实行统一管理。社员入股土地有140亩,社员家庭人数为38户,大学毕业生有三名,高级职称一名,参加各类农业培训技能人数次为50次,获得新型职业农民培训证书的两人。
二、合作社发展状况:
合作社从2018年注册成立以来,经过一年的发展,初具规模,合作社现有大型旋耕机、大型拖拉机、大型收割机、粮食烘干机一台,以及各类小型机动式农具,及无人植保机。合作社秉承环境优先、绿色健康发展的经营理念,以助推乡村振兴,谋求社员福祉为己任,实施种、养、加工的生态循环发展模式,生产、培育适合”一乡一村一品”的绿色健康的农副产品品牌,努力创立“三品一标”,保障人民食用健康无污染的农副产品。
三、合作社发展的意义
(一)合作社发展1、有利于推进乡村振兴当前,合作社随着新农村建设及乡村振兴己进入了全新的发展阶段,在农业市场化、产业化的新的趋势下,迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展合作社,是农业经营体制的创新,农业产业化组织体系的完善,有利于提高农民进入市场的组织化程度,加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营,全面提升农业的竞争力,增加农民的收入。为了支持、引导合作社的发展,规合作社的组织和行为,促进农业和农村经济的发展,依据《中华人民共和国农民专业合作社法》,结合合作社的实际。制定合作社的发展规划。发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体,是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设和乡村振兴的切入点和重要抓手。因此,积极引导和大力支持农民专业合作社发展,不断创新农村合作机制,有利于推动乡村振兴,有利于推进农村改革,实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。2、有利于实现农业增长方式的转变农民专业合作社通过联合生产、规模经营,可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来,解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题,有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾,能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变,促进农业产业化经营,实现农民持续增收。3、有利于区域产业发展优势和特色的形成合作社作为互助性经济组织,以其特有的民办性、专业性和合作性,有利于更大范围的联系和合作。合作社的兴办,可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品,提高产业化经营水平和市场竞争地位,促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展,降低农产品生产经营的组织成本和交易费用,实现农业产业化经营的最佳规模效益。4、有利于农业标准化生产模式的建立发展合作社,把分散经营的农民组织起来,提高农民进入市场的组织化程度,有利于推广先进的农业技术和生产方式,创新农业标准化推广管理模式。将合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织,可以起到示范引领作用,逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面,以实现农业科学化管理,保证产品质量安全,创立农业发展新优势。5、有利于政府的农业管理发展合作社,实施农业农村宏观调控和微观服务,创新农业和农村经营机制,实现现代农业的客观要求,可以通过合作社及时准确地了解农民群众的需求,落实各种指导、扶持政策,降低行政成本。落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。(二)发展合作社的指导思想和原则1、指导思想以社会主义乡村振兴的总体要求为指针,认真贯彻落实合作社法,紧紧围绕农民增收这个中心工作,以农业主导产品为载体,通过政策引导、资金扶持、典型示范等途径,推动合作社加快发展,逐步形成以合作社为基础,合作社联盟为龙头,遍布农业生产各领域、各环节,各项规章制度健全,民主控制,运行机制灵活,面向国内市场的系统化、网络化、规模化、的合作体系,基本实现农民的组织化、生产的合作化,全面提升合作社的组织功能和市场竞争力,为社会主义乡村振兴提供保障。2、基本原则(1)坚持以农民为主体、实行民主管理的原则合作社坚持民办、民管和民受益的原则。坚持以依法享有家庭承包经营权的农民为主体,由农民自愿自主地参加劳动合作、技术合作、营销合作和资本合作。实行加入自愿、退出自由、民主管理、民主决策、民主监督,充分保障成员对组织内部各项事务的知情权、决策权和参与权。(2)坚持为全体成员服务、参与市场竞争的原则合作社坚持以服务为宗旨,对外积极开拓经营业务,谋求成员利益的最大化。以当地优势产业或主导农产品的生产、加工、销售等活动为合作内容,积极创造条件创办自己的生产基地、加工企业和经营实体,通过统一商标、品牌,实施均衡生产和标准化生产,开拓市场为切入点,引进先进的生产要素和经营模式,实现生产与市场、科研、经济效益的对接,有效地促进农产品市场竞争力的提高,不断壮大自身实力。(3)坚持因地制宜、讲求实效的原则合作社的发展应充分利用合作社经济发展的整体优势,根据地域优势和产业发展特点,尊重群众创造,鼓励多种形式的合作经营,推进合作社与其他农业经济合作组织协调发展。强调农民专业合作社对其成员服务的效率和成果,体现地方特色、产品特色、技术特色,既可以开展单项的技术、产品、信息合作,也可以兴办加工、流通实体,开展产销一体化的经济合作与贸易服务,既可以在本地、本专业范围内开展合作与联合,也可以跨地域、跨所有制开展合作与联合。(4)坚持积极支持、示范引导的原则充分尊重客观经济规律和农民意愿,积极指导农民在自愿的基础上、自下而上的建立合作社,在政策引导、资金扶持、税收减免、注册登记等方面创造条件,支持和帮助农民专业合作社的发展。农民专业合作社的发展坚持边发展边规范,边规范边提高的原则,通过示范引导,提高发展带动能力。同时,农民专业合作社发展不能搞强迫命令、强行推进。(三)合作社发展目标1、合作社各项规章制度建立健全。以民办、民管、民受益为原则的民主管理制度基本建立,以利益联结二次返还的运行机制基本形成,逐步实现财务管理和事务管理的电算化,实现农民专业合作社建设的标准化,实现农业生产的合作化和农民的组织化。2、合作社服务功能进一步增强。通过促进农民专业合作社的自我完善,进一步拓展信息、技术、培训、质量标准认证,并不断由生产、营销服务向文化、生活诸领域延伸,逐步向综合合作社方向发展。3、合作社向深层次延伸。农村生产合作社在城区设立直销店,在社区设立配送中心,实现农村生产合作社与城市消费的对接,向流通等领域不断延伸,缓解城市存在的食品安全问题,形成城乡的良性互动和社会的和谐。(四)合作社发展类型合作社是指在家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务者的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。是集生产和营销为一体的合作社。(五)合作社发展模式合作社是指以从事农产品生产、加工或销售等业务为主的农业企业,发挥合作社的组织优势,借助企业的产品销售优势,把基地、农户、整合成一体化的生产经营体系,实行合作社+农户的发展模式,实现合作社和农户的双赢。合作社利用部门的技术人才、技术、场地、信息和设备等优势,组织农户按照市场需要生产,实现科技与生产的有机结合。同时合作社利用自身的销售渠道,农户参与的发展模式,对农民的创收发展影响较大,农民生产的农副产品形成一个较稳固的销售渠道,批发市场又有一个稳定的货源供应基地。(六)合作社建设标准《中华人民共和国农民专业合作社法》的出台,为农民专业合作社的法制化、规范化、标准化建设奠定了坚实基础,提供了法律依据和保障,现提出农民专业合作社建设的基本标准。1、农民专业合作社组建的基本标准。(1)具备法规要求的农民专业合作社成员资格与数量,有固定的办公及服务场所,有信息处理等必要的设施。(2)制订符合法规和自身发展实际的合作社章程,并按章程要求议事和决策。(3)社员认购股金、认购比例、数量由合作社章程确定。(4)工商登记、税务登记及其他要求的手续齐全。2、农民专业合作社民主管理的基本标准。(1)合作社社员、代表、大会、理事会、监事会等组织机构健全,民主决策、民主管理和民主监督机制完善,合作社社员、代表、大会程序规范。(2)农民专业合作社民主管理制度健全,并由社员、代表、大会和监事会监督落实,保障农民专业合作社成员的权利不受侵害。(3)坚持入社自愿,退社自由,实行一人一票的民主管理决策制度。(4)建立合作社按照生产交易量进行二次返还制度。3、农民专业合作社财务管理的基本标准。(1)执行中华人民共和国农民专业合作社法财务、会计制度,规范会计核算,实行财务公开。财务人员实行持证上岗,会计和出纳不能相互兼任。(2)财务会计报表和统计报表报送及时、完备,定期向社员公布财务状况,配合有关部门接受审计和监督。(3)按合作社章程规定设立和交纳合作社风险基金、公积金和公益金等。(4)按规定编制盈余分配或亏损处理方案,并依法实施。(七)发展农业专业合作社的政策扶持措施为保证合作社的健康发展,实现上述发展任务和目标,各级政府要对合作社的建设和发展给予积极的指导、扶持和服务,为合作社的发展创造宽松环境和提供政策保障。1、资金扶持。政府每年都加大了扶持力度。支持合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。2、信贷扶持。国家政策性金融机构为合作社提供多渠道的资金支持,不断增加合作社信贷资金规模,减少审批环节。研究建立合作社信贷担保资金,解决农民专业合作社生产、经营所需的资金短缺问题。3、税收扶持。合作社享受国家规定的农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠政策。对合作社自产自销农产品实行免税,对其兴办农产品加工企业实行税收优惠。4、用地扶持。政府对合作社的农用设施用地进行了简化审批手续。给与在基础设施、服务场所建设等方面减免费用。减少各种中间环节。5、用电扶持。农村电力主管部门为合作社在生产加工、生活用电等方面,在政策范围内积极创造条件,提供方便快捷的服务,支持了合作社的发展。6、人才扶持。鼓励合作社成员参加各种农业技能培训,支持农村科技人员为合作社服务,送技术下乡。支持大中专毕业生参与合作社的建设和管理工作。
7、法律扶持。农业行政主管部门研究制订了合作社实施细则,进一步明确合作社的法律主体地位,支持、引导合作社的发展,规范合作社的组织和行为,保护合作社及其成员的合法权益,促进农业和农村经济的发展。同时,逐步建立合作社法律援助体系,帮助合作社完善关法律文书,维护合作社成员权利等方面提供有效的法律支持。(八)发展专业合作社的组织领导1、统一思想,提高认识。发展专业合作社为新农村建设和乡村振兴打下了产业组织基础,也为推进农业产业化、扶持农业和农民提供了一个载体和着力点,不仅能够有效解决农民进入市场难、农民分散经营效率低、农民经济利益保护不力等问题,更有力于农业和农村经济的发展和农村基本经营制度的完善。因此,政府和农业行政主管部门树立了支持专业合作社就是支持农民的执政理念,把发展农民专业合作社作为保护和支持农业、促进农民增收的一项重要举措,给予高度重视,切实摆上位置。2、因地制宜,分类指导。发展合作社要紧紧围绕本地产业优势和特色产品优势进行,重点培育建立水产品、畜产品、果品、无公害蔬菜、食用菌的“三品一标认证”。3、典型示范,稳步推进。要积极发现典型,通过总结、宣传、推广合作社的成功做法和经验,引导合作社不断上规模、上水平,推进合作社健康发展。4、加强培训,规范管理。建立合作社的培训制度。坚持《中华人民共和国农民专业合作社法》的学习、宣传、培训,明确合作社的根本宗旨、调整对象、规范内容和基本特征,坚定发展合作社的信心。坚持合作社成员的政策业务培训逐步实现合作社的规范化、制度化、信息化、法制化。5、加强调研,协调发展。合作社作为农村出现的新事物,在各级农业行政主管部门大力扶持引导的同时,一定要加强调查研究,注意解决出现的新情况新问题,强化宏观指导,及时提出对策建议,为合作社及成员的发展提供政策保障、制度保障和法律保障,促进合作社快速健康发展。
四、合作社发展生产的情况、现状及展望
2019年全年粮食生产达到15万余斤,农村土地整治小块变大块已经改造100亩,新增养鱼塘及水利设施15亩,农产品加工生产厂房建设达1500余平方米。肉牛养殖基地目前正在扩建规划中,到2023年,企业第一个五年,实现产值1500万元,利润300元。在得到政府的政策扶持及农业行政主管部门的支持及帮助下,把合作社制定的规划及规模逐一落实,真正做到企业生存、企业发展、企业壮大。2019年获得”产粮大户”及“农村先进创业示范企业”。规划,是一个企业发展的方向、指南针,合作社初创成立时,定位为,生产优质的农副产品,自己种植,自己加工,把每一个生产环节及生产链严格把控,产品的每一道程序都有清晰的生产记录,实行产品溯源。产品的副产物作为畜禽养殖的原料,减少饲养成本。畜禽粪便作为优质的有机肥料作为粮食生产,产生的沼气用于农户及生产农副产品的燃料,做到物尽其用,环境优先,绿色发展。现今,农产品质量安全是人民最为关心的问题,党和国家把农产品质量安全上升为国家战略。生产符合质量安全的农副产品是企业的责任和担当,做一个有良心的企业、守诚信的企业,有灵魂的企业,是企业的义务。千百年来,有一个不变的法则,国家兴、企业才兴,国家强,企业才强。国家屹立于世界,企业才会走向全球,国家的命运和企业的命运紧紧相连。企业为国家分担,是企业的使命。规模,是企业未来的远景,企业解决了生存,发展得更好,制定适合企业的规模,必须尊重经济规律,不能贪大求全。适合自己,适应市场才是最好的发展,在发展中扩大一定的规模,在规模中求得最好的发展,既辩证又统一。在较好的规模发展中,谋求一村一地一域的社会化服务。宗旨使命:企业也像人生一样,很多人都把先贤古人的人生目标作为自己的方向。一生不变的追求。企业也像人生一样,有了目标,方向正确,就有前进的动力。合作社的宗旨就是带领社员脱贫、增效、致富。更好地为乡村振兴尽企业的绵薄之力。企业的担当就是为社会尽力,企业的责任就是为社员脱贫致富。一个企业的担当,一个企业的责任,不是企业赚了多少钱,而是企业为社会做出多大的贡献。19世纪末20世纪初,目睹资本主义国家发达的工业,国人提出“实业盛则国势盛,实业有进步则国势有进步,实业甲全球则国势甲全球”。100多年前,民族资本家陈启沅在家乡西樵办起了第一家机器缫丝厂,打响了广东乃至中国工业革命的第一枪。其后,广东开始涌现出一大批民族资本家,他们是新式工业、商业、金融业和交通运输业的开拓者,也是学习欧美、日本资本主义企业管理方法的先行者。他们冲破封建势力的重重束缚,同外国厂商展开激烈竞争,在中国古老的土地上确立起新的生产方式。他们积极探索现代化之路,实业救国,在民族存亡之际挺身而出,出钱出力。先人尚且为国为民,现在到了中华民族伟大复兴的时代,作为在政府支持鼓励下的农民企业,更因责无旁贷。国之兴,则企业兴。理念:企业理念是企业生命延续,也是企业的行为准则,道德规范,和企业文化的精髓,企业的理念伴随企业一生,像海尔的企业理念就是“真诚到永远”,沃尔玛的企业理念是“永远让顾客买到最便宜的商品”,企业服务于社会,就是企业贡献于社会,在服务的过程中把企业文化、企业精神根植于其中。企业的生命特征,价值观念通过企业服务于社会来展现企业的精神面貌。理念是企业的灵魂,合作社的初衷就是“生产绿色、优质、有机的农副产品服务于大众,保障人民的身体健康!”。目标:“生产、培育一乡一村一品,创立三品一标无公害绿色优质农产品及畜牧产品”,同时带领农民增收致富。