国际证券委员会组织(IOSCO)公布了一系列建议,以帮助新兴市场监管机构和政策制定者在国际机构投资者的参与下建立其资本市场。
IOSCO通过其新兴市场委员会(EMC)审查了全球新兴市场中资本市场的发展状况。EMC由中国证券监督管理委员会(CSRC)主持,成员组织包括来自马来西亚,摩洛哥,巴基斯坦和南非的证券监管机构。
报告称:“鉴于未来的挑战,新兴市场机构投资者的发展需要监管者和市场共同努力。” “这要求监管机构采取务实和有序的方法,以确保此类努力不会破坏金融体系的稳定,并在市场和监管层面上都建立适当的保障措施。”
关键建议包括确保所有权的法律保护,促进适当的公司治理标准,引入做市机制,消除人为施加的价格波动幅度,通过降低税收和要约价差来降低交易成本以及鼓励使用衍生品以通过以下方式减少市场波动套期保值。
国际证监会组织还强调需要简化发行程序,加快审批和注册程序,建立具有适当税收优惠和更广泛分配渠道的多支柱养老金体系,通过支持外国机构投资者促进产品创新,鼓励竞争,建立和发展最佳实践标准,通过使产品标准化来提高透明度,促进投资者教育并确保适当地监控财务稳定性。
应通过扩大国内外机构投资者之间的竞争环境,取消配额制度和所有权限制来支持市场开放,同时还应鼓励国内投资者进行海外投资。监管机构应不断审查法规,而市场滥用应通过监督加以制止。
国际证监会组织的报告补充说:“通过汇集资产,机构投资者可以实现规模经济,聘请高素质的投资专业人员,制定更好的投资策略并建立可靠的风险管理系统,所有这些都为投资者带来了越来越高的稳定回报。”
同时,据报道,中国证监会已经在与上海证券交易所联合研究开放中国资本市场的方法。中国监管机构正在招募国内外专家到一个专门从事这项任务的新研究机构,称为北京证券期货交易所。4月,中国将合格境外机构投资者的配额增加了一倍,从约300亿美元增至800亿美元。