澳大利亚证券投资委员会(ASIC)为可疑活动报告和卖空标签要求建立了新的市场完整性规则,这将适用于澳大利亚证券交易所(ASX)和澳大利亚Chi-X。
确定潜在市场滥用行为的新规则将于1月开始 2012年11月,从1开始适用的卖空报告要求 2014年3月。
由于ASIC为行业提供了六个月的实施期限,以使其能够适应系统和流程,因此监管机构将在2013年7月20日之前放弃遵守可疑活动报告规则的义务。
根据现有的市场诚信规则,该新规则将作为对缺乏义务的回应,市场参与者要报告可疑活动。实际上,当前报告机制的差距和局限性可能会限制有用信息向ASIC的流动,如果提供的话,将有助于更好地监督市场并确定特定的市场活动。
“ ASIC预计该规则将导致市场参与者增加潜在的不当行为有用报告的数量。ASIC还希望这些报告能比现在更早收到,从而有助于及早发现可能的不当行为。” ASIC市场和参与者监督高级执行主管Greg Yanco说道。
卖空规则
卖空标记义务将要求市场参与者在下订单时指定卖空的卖出订单的数量。
对于订单簿交易,这将需要详细说明在将订单投放市场时做空的工具数量。对于订单外的交易,需要在提供给市场运营商的交易报告中提供短缺产品的数量。
基于行业咨询,ASIC表示,鉴于交货时间长,对参与者系统的影响将是可控的。
可疑活动规则已作为对ASIC于2010年11月开始进行的磋商的回应而实施。该规则提供了业界在提交文件和与主要利益相关者进行持续讨论中寻求的清晰度。
ASIC表示,有关卖空标签的新要求是由于全球金融危机期间的经验而提出的。此时,围绕澳大利亚证券卖空活动的实际水平的不确定性导致了市场上的谣言和投机活动,给上市公司造成了越来越大的压力。
当前的法规不利于算法交易的报告(约占市场产生的订单的60-70%),因此,政府行动的总体目标是创建一个框架,以促进向ASIC报告这些交易。
ASIC目前正在就市场结构改革进行咨询,该结构侧重于极端价格变动,用于市场监管的增强数据和交易前透明度。