唐纳德·特朗普上周签署了一项总统行政命令,禁止TikTok在美国运营。在星期天晚上,美国哥伦比亚特区地方法院法官卡尔·尼科尔斯(Carl Nichols)就此事发布了禁令。有了此禁令后,由于多种原因,TikTok未被手机或任何应用商店禁止。这些原因之一是:首先,唐纳德·特朗普(Donald Trump)无权禁止该应用程序。
TikTok是否将在美国被禁止?
我们今天谈论的行政命令是Exec。第13942号命令,关于应对TikTok造成的威胁,并采取其他措施解决有关信息通信技术和服务供应链的国家紧急情况,美联储85。Reg。48637(“ TikTok订单”)。
行政命令要求IEEPA(国际紧急经济权力法)。特朗普通过该法案宣布了关于“在美国无限制地获取或使用信息和通信技术或服务的紧急状态”。。。由外国对手拥有,控制或受外国对手管辖或指示的人提供。”
*注意:行政命令本身并未列出对TikTok(或微信**)的禁令。相反,它呼吁美国商务部长确定“在四十五天内禁止的交易”。禁止清单于2020年9月18日发布。(随后编辑和重新发布,日期从9月20日更改为9月27日)。
9月27日,美国商务部长于2020年9月18日创建的清单中,第一个禁令将作为行政命令的一部分生效:
1.通过美国在线移动应用程序商店提供的用于分发或维护微信或TikTok **移动应用程序,组成代码或应用程序更新的任何服务。
**在法院诉讼中,微信与TikTok分开处理–我们很快就会了解他们的命运。
11月12日,作为行政命令的一部分,其他禁令开始生效:
1.任何提供互联网托管服务的功能,均可在美国实现移动应用程序的功能或优化;
2.任何提供内容交付网络服务的功能,均可在美国实现移动应用程序的功能或优化;
3.任何直接签约或安排的互联网运输或对等服务的规定,可在美国境内实现移动应用程序的功能或优化;
4.在美国范围内开发和/或访问的软件或服务的功能中对移动应用程序的组成代码,功能或服务的任何利用
第一禁令是做什么的?
《行政命令》列出的五个禁令*中的第一个禁令将在2020年9月27日当天结束时生效。9/ 27日发出的禁令停止了上述禁令(禁止该应用程序)。与大多数禁令一样,原告建议,如果继续禁止该应用,他们可能会遭受无法弥补的伤害-理解原告有“成功诉求的可能性”。
这意味着法官看到了足够的证据,证明原告将成功证明根本不应该禁止其财产–在这种情况下,因为唐纳德·特朗普可能没有法律权力通过行政命令来禁止TikTok。
根据于09/27/20提交的案例1:20-cv-02658-CJN的禁令文件,原告提出了一项禁令,声称政府的行为违反了以下规定:
1.行政程序法(第一项)
2.第一修正案(第二项),
3.第五修正案的正当程序条款。
并且“超过了IEEPA规定的总统和秘书的权力(按四分之六)。他们还声称该命令违反了“第五修正案的服从条款(
第七项)”。
关于呼吁IEEPA,该禁令表明IEEPA的授权“不包括直接或间接地监管或禁止”信息和信息材料跨界传输的授权。该禁令继续宣称:“那么,部长的禁令至少“间接”“规范”了美国人员对“信息材料”的传播。”
到目前为止,该禁令还没有阻止商务部长对行政命令的其余禁令。但是,鉴于上述禁令的措辞,似乎TikTok几乎不可能从任何应用程序商店中删除,或者实际上完全被美国的智能手机禁止,这是一种可能性。